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搭建粤港澳大湾区建设快车

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  搭建粤港澳大湾区建设快车
  ——广西贺州加快与东部地区战略对接融合发展

  千年古镇黄姚

  (资料图片)

  2018年6月5日,广西壮族自治区党委书记鹿心社(右三)到贺州调研,贺州市委书记李宏庆(右二)、市长林冠(左一)陪同调研

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  2019年7月12日,首届世界长寿论坛暨生命科学大会在贺州召开,中国专家与参会的国际诺贝尔奖得主对话

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  世界,再一次将目光聚焦珠江与香江之畔。

  2019年2月18日,中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,继东京湾、纽约湾之后,又一个充满活力的世界级城市群将在中国南海之滨加速崛起……

  广东大潮又起,广西春风荡漾。地处潇贺古道的贺州,全面践行广西壮族自治区提出的加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,积极响应党中央号召,主动融入粤港澳大湾区建设,按照“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体思路,加快培育推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康“五大新引擎”,服务粤港澳大湾区经济,加快与东部地区战略对接,拉开了新时代广西向东开放发展的序幕,吹响了“建设壮美广西,共圆复兴梦想”的号角,谱写了广西创新发展的新篇章。

  生态贺州,潇贺古道,风帆正高扬。

  全力东融

  建设壮美广西

  历史总是对开拓者情有独钟。

  千年古城贺州毗邻粤港澳,是广西与粤港澳地区经济融合、产业对接、文化交流的重要战略支点,是大湾区联系内地、辐射内地的最佳桥梁与纽带,堪称粤港澳大湾区后花园,在“全力东融”上具有先天优势。

  2018年6月,广西壮族自治区领导在贺州调研期间,向贺州发出了“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的动员令,贺州东融发展驶入了快车道。

  勇于变革,勇于创新,抓住机遇,加快发展,再造一个激情燃烧、干事创业的新广西,新贺州。

  所有这一切,都让贺州市委、市政府的决策者们深感责任重大,使命光荣。

  地处桂、粤、湘三省(区)结合部,素有广西东大门之称的贺州,全面融入参与大湾区建设跨区域发展的合作之路该怎么走?“山清水秀生态美,城古茶香人长寿”的贺州该实现怎样的发展?

  面对这一时代之问,执政者必须给出答案。

  历史的指针回拨到2100年前,彼时,穿越桂、粤、湘的潇贺古道,驼铃叮当,商队往来如织,从这里南下广州黄埔古港,踏上闻名于世的海上丝绸之路。如今,这块11855平方公里的土地上,自强不息的贺州人民为实现自己的梦想,在脱贫致富的道路上不断奋争。这里是一个森林覆盖率72.9%,被称为“华南地区最大天然氧吧”的地方。全市百岁老人多达474位,被评为“世界长寿市”。这里拥有瑶族蝴蝶歌、长鼓舞、国宝“麒麟尊”、临贺故城、黄姚古镇;潇湘文化、岭南文化、瑶族文化、客家文化在这里长期交融。这是一个能让人睡好觉的城市,可以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,吃得健康、呼吸畅快、睡得香甜。

  然而,产业层次还不够高,科技创新能力还不够强,互联互通设施尚待加强,周边城市竞争激烈,贺州建市晚,基础差,底子薄,参与大湾区建设,机遇与挑战并存!

  历史不容等待。争分夺秒求发展,贺州时不我待。

  努力推动广西在全面融入粤港澳大湾区战略中提供“贺州方案”,在建设壮美广西行动中贡献“贺州力量”,成为了贺州广大干部群众的新追求。

  谋定而后动,知止而有得。贺州市委、市政府及相关部门敲定了“12345”工作新思路:坚持“全力东融”这一工作实践,以东融统领工作全局,着力构建“一接三廊多节点”的空间开发新格局,全力打造广西向东开放合作的先行区,产业融合联动发展的新高地,大湾区康养旅游的首选地;突出传统优势产业的转型升级和新经济生态的培育,着力打造碳酸钙、冶金、康养等“产业生态链”,着力打造新经济生态产业集群发展的“产业生态圈”;加快培植“农业树”“工业树”“服务业树”这“三棵树”,形成具有贺州特色优势的“产业林”;实施一把手抓“四个聚焦”工程,坚持聚焦抓产业园,聚焦抓项目,聚焦项目抓企业,聚焦企业抓服务;实施规划东融、交通东融、产业东融、人才东融、服务东融……

  2019年5月,广西壮族自治区党委、政府批复并印发了《广西东融先行示范区(贺州)发展规划(2018—2025年)》《广西东融先行示范区(贺州)建设三年行动计划(2019—2021)》。2019年6月6日,自治区政府举办新闻发布会,正式宣布:贺州为广西东融先行示范区!

  决策者赋予了贺州建设广西东融先行示范区的新定位、新使命;贺州从此成为了广西东融创新发展的主战场、主阵地。

  使命在侧,责任在肩。贺州,如同飞奔的快车开始了东融加速度的陆地飞行!

  湾区逐梦

  构建开放合作产业高地

  峰丛古镇,梦境黄姚。

  “东周庄、西凤凰、北平遥、南黄姚。”黄姚古镇始建于宋朝,兴盛于明清,一千多年来,至今仍保持着原始风貌和古镇韵味。古戏流芳,带龙映翠;古巷长街,姚江清澈;仙人古井,烟雨古桥。被评为“中国最美十大古镇”之一的黄姚古镇,堪称潇贺古道上的一颗璀璨明珠。

  2015年10月,广西黄姚古镇旅游文化产业区正式成立,成为面向大湾区,打造旅游文化养生“千亿元”产业的重要支点和东融先行的典范。

  古镇千年藏古韵,新区盛世展新颜。黄姚产业区从无到有,先后投入基础设施建设资金80.72 亿元,全面提升改造建设路网电网、供水供电、教育教学、医疗保障、文化设施、古镇保护和星级宾馆等,创造了“黄姚速度”“黄姚奇迹”。黄姚古镇完成了从养在深闺的“小家碧玉”到如今网红打卡地的转身,成为全国新媒体群英会永久会址、2018《魅力中国城》文化旅游魅力榜单年度魅力小镇,并以总分第3名入榜“2019网友最喜爱的十大古村镇”。黄姚古镇全方位彰显了她的人气、实力和魅力,成了文旅康养产业的投资热土……

  总投资48亿元、规划用地1200亩、建设面积约96万平方米,来自粤港澳大湾区、由南方广播影视传媒集团、广东毓秀集团联合打造的“梦里黄姚”于2018年5月28日隆重奠基。项目依托黄姚厚重的历史文化与独特的山水风光,充分发掘黄姚古镇的文化精髓,以“逍遥旅居”为主题,建设四区、七街、九巷、69处景点,打造集休闲度假、文化体验、健康养生为一体的旅游度假目的地。

  时人不识凌云木,直待凌云始道高。由岭南生态文旅股份有限公司总投资50亿元打造的“龙门街”项目,以“民宿聚落”“餐饮聚落”“非遗聚落”“娱乐聚落”为核心,以品质开发点亮黄姚古镇旅游品牌。以“商业景点化、文化主题化、主题情景化”理念塑造产品个性,让观光客静下来,休闲客慢下来,度假客留下来。

  姚江之滨,真武山下,一场震撼人心的文旅东融之战于2018年5月26日拉开序幕,这又是一场体现“黄姚速度”的赛跑,建设者誓言此项目力争2019年10月1日开园迎客。

  举目已是千山绿,宜乘东风扬帆起。

  2017年初春,广西姑婆山森林生态养生旅游产业区管委会宣告成立。当管委会领导站在姑婆山景区入口处巨大的电子屏幕前,看到屏幕上即时显示的“每立方厘米负氧离子16万个”的数据时,自豪感从心底油然而生。随后脸上的表情变得凝重起来,素有华南最大氧吧之称的姑婆山怎样实现绿色发展?

  2018年4月14日,一声哨响划破了山谷间的宁静。2018年首届全国高校“校友杯”足球赛在姑婆山温泉足球小镇举行。就在10个月前,这里还是一片采矿塌陷区和尾砂库。贺州市委、市政府结合发展千亿生态健康产业,推进矿山地质环境治理,把昔日“地球的疮疤”开发建设成为一流的足球小镇,演绎了一段“妙手回春”的故事。

  姑婆山足球小镇总投资30亿元,规划总用地面积约1932亩,由广西华千谷旅游开发有限公司投资建设。不占用耕地和林地,对废弃尾砂库进行综合治理,谱写了一曲有效循环利用宝贵土地资源,兼顾经济效益和生态建设效益的绿色壮歌。

  2018年6月4日,贺州市与顺峰集团旅游康养项目投资协议签约仪式在贺州东融山庄举行。该项目见证了姑婆山产业区管委会从“坐等上门”到“主动敲门”的转变。顺峰项目于2018年12月签订框架协议以来,由管委会主要领导带队,到企业上门进行合作洽谈。为加快项目落地,市委、市政府领导带队上门现场办公,使投资额从60亿元追加到103亿元。

  伴随着明清古建街区、温泉康养小镇、世遗奇石展馆、金熊养殖等特色建筑群的拔地而起,一个集旅游、康养、住宿、美食、艺术、娱乐、购物于一体的新业态将在姑婆山下诞生,使贺州成为休闲度假、养生、养老的商务社区,成为粤港澳大湾区“美丽后花园”,康养首选地和旅游目的地。

  贺州要发展,工业要先行。突破传统思维,以大湾区产业溢出为导向,依托各大产业园区,大胆探索“政府部门+行业协会+专家智库”的开放合作模式和“双飞地”的产业发展模式;以大湾区市场需求为引领,加快传统产业转型升级和新经济新业态转化培育。并在深圳设立驻粤港澳大湾区经贸联络处,设立深圳贺江新产业育成中心,设立新经济新业态发展基金(母基金),组建东融产业投资集团,面向大湾区全力引进新产业新项目。

  2019年3月1日,粤桂县域经济产业合作示范区(信都工业区)正式更名为“广西东融产业园”,成为贺州第一个以“东融”命名的产业园区。新组建的东融产业园区正释放出强大的生机与活力。

  贺州矿产资源丰富,已探明的矿产资源有60多种,拥有华南地区最大的白色大理石矿藏,花岗岩储量全区第一,素有中国“重钙之都”和“岗石之都”美誉。旺高工业区形成了“矿山开采—天然石材—重钙分体—生态岗石—涂料废料—废浆废渣再利用”的绿色循环产业链,短短数年,碳酸钙产业规上工业总产值从46.8亿元增长到300亿元,实现了“碳酸钙千亿产业示范基地”的新腾飞。

  短短两年间,贺州生态产业园已然成为贺州工业转型升级的高地。贺州健康云港产业园、广西倍易通电子产业园,广西软视科技股份有限公司、广西易龙大皇蜂物流科技有限公司、贺州现代服务业总部中心等一批市场前景广阔、增收潜力较大的新经济、新业态项目和企业进驻园区。这些智能化、高端化、科技化为特点的新经济业态项目进一步优化了贺州的工业结构,为贺州高质量发展注入了新动能。

  1971年出生的黄端权,先是在珠三角打拼,后又选择到国外留学深造。2015年回贺州成立正丰股份(非上市公司)农业龙头企业,致力于农业产业全链条规模化发展。公司发布了《供港蔬菜》企业标准,投资3.8亿元建设“广西大健康产业检验检测中心”,成为直供粤港澳大湾区市场的“菜篮子”。

  借力东风好扬帆。产业东融,让贺州完美逆袭。2018年,全市主要经济指标增速跃升“第一方阵”,2019年一季度,经济保持迅猛发展势头,地区生产总值增速在广西排第3位、工业增加值增速排第3位、服务业增加值增速排第一位。

  贺州,正在大湾区崛起的浪潮中扬帆远行。

  改革创新

  营造国际一流营商环境

  大风起兮云飞扬。

  东融,首先是文化观念和人才的东融。

  “生态贺州 长寿胜地”是贺州最显著的城市名片。在东融战略推动下,举办5次“全媒体双城记”系列主题采风活动、4届新媒体群英会和长寿文化节、参与《魅力中国城》展演活动、开展东融“1+1”新闻报道等活动,1000多名粤港澳大湾区及全国各地作家、记者涌入贺州,全视角推出了有温度、有情怀、有活力的宣传作品,并组织文旅团前往大湾区各大城市进行项目推介,大大提升了城市品牌影响力;同时制定出台了《贺州市加快文化产业发展的实施意见(试行)》和《贺州市创建国家全域旅游示范区扶持政策及补助奖励办法》等激励机制,有力助推健康养生、文化产业、旅游服务等提速发展,贺州成了网红城市、成为大湾区的后花园和康养首选地。2018年全市旅游接待3252.83万人次,旅游消费396.23亿元,同比增长47.2%和45.34%,增速分别排名广西第一、第二。

  在产业发展中,贺州市委组织部成为改革创新人才东融的有力推动者。

  结构之变、政策之变、职能之变、人才之变……所有这一切,无疑急盼一场构建高质量发展体制机制及高水平人才梯队更为全面、更为深刻的变革。

  突破口选在工业园区体制改革上。大刀阔斧,活力四射,极大调动了园区管理者的积极性。

  新组建行政审批局、营商环境局、大数据局等,优化审批流程,推行“审核合一、一人办通”制度,完善“一站式”服务平台,全市企业开办实现一个工作日内办结。招商环境变“保姆式”为“热恋式”。市委领导在全市“解放思想、全力东融”动员大会上斩钉截铁的表态,表明了贺州市要以刮骨疗毒、猛药去疴的决心打赢优化营商环境这场硬仗。

  2019年3月17日,总投资30亿元的天沐温泉度假村项目举行盛大开工仪式,10点58分仪式开始前,现场一字排开几张长桌,桌前坐满来自建设局、规划局、自然资源局、市场监督局、林业局等市政府局办负责人,在市领导见证下,“容缺受理”现场办公开始,投资者项目审批许可手续不到一小时全部办结。开工仪式正式举行前的两分钟,天沐集团董事长从市长林冠手中郑重接过印章油印尚未风干的工商许可证……

  贺州不是一线城市,也不属经济发达地区,招才引智不具备先发优势。为实现人才东融新突破,打好情感牌,做好服务,率先出台“柔性引才”新举措,不求所有,但求所用,不求常在,但求常来。实施科研生产异地的“双飞地”政策,在深圳、广州、上海等地研发,来贺州生产落地。

  一批青年才俊,高端专业人才在贺州全力东融的热土上建功立业,大展宏图。

  陈祥,1981年出生的博士,在贺州感召下,从上海来广西追求自己的人生梦想。组织上不仅对他的生活非常呵护,还帮他将爱人调来身边工作,2019年6月,年轻的他又一次被大胆启用,从东融产业园区主任的手中接过重担,再赴壮丽征程。

  庄贤韩是浙江大学博士,是上海浦东张江高科技园区首批创业者。正当他拿到新药证书准备实施产业化时,贺州给他拿出2000万元资金,产权入股。贺州求贤若渴的诚意感动了他,当即决定把项目落户贺州生态产业园,之后,他又说服7名志同道合的博士,带领团队及项目到贺州创业发展。

  为实现人才东融,贺州在深圳、广州等地设立了招才引智工作站。开拓者的脚步如此匆忙,实施东融战略以来,李宏庆六次到深圳,与暨南大学、深圳大学、广州中医药大学、广东财经大学签订市校合作协议。人才东融以来,已有65位高端专家来到贺州,并建立了两个院士工作站。

  东融巨变,一座创新转型巍峨的高峰,正在八桂大地上加速隆起……

  示范先行

  共建共享生态长寿胜地

  2019年7月12日,以“打造长寿城市品牌 推进生命科学应用 促进人类健康长寿”为主题的首届世界长寿论坛暨生命科学大会在世界长寿市贺州召开。健康中国之帆又一次在广西贺州高高扬起。

  广西贺州站在新的历史起点之上。

  高铁提速,使贺州融入粤港澳一小时经济圈的梦想成真。抓住大湾区规划建设机遇,对接先进,补齐短板、错位发展,主动对接湾区经济,推动贺州经济社会发展提档升级,赶超进位,打造广西东融发展的示范和样板,努力走在广西全力东融的前列,是决策者作出的命运抉择。

  这座矗立在贺江之岸的生态长寿之城已向世界张开热情的臂膀,世界也将拥抱这颗光彩夺目的八桂明珠!

  立足广西,连接周边,面向大湾区,推动贺州质量变革、效率变革,为广西全力东融发展提供贺州经验,形成“贺州方案”,是历史赋予贺州的新使命。

  全力东融,是贺州发展思路的一次“华丽转身”,

  全力东融,是广西战略思考的一次伟大实践,

  全力东融,是“建设壮美广西、共圆复兴之梦”的一次动人心魄的壮举。

  美丽贺州,必将绘就最新最美的图画,成为广西递给世界的一张亮丽名片。

  流淌不息的贺江一路东去,早已融入到万古奔流的珠江澎湃的涛声里了。

  离开贺州前,我走出下榻的东融山庄,抬头一望,头顶一片闪亮的繁星,银河像一条飘逸的玉带,如此高洁、透明。猛然意识到生态长寿胜地的空气是何等的清新。便一扫困倦、贪婪地深深吸了一口……

  此刻,笔者耳边响起了那首贺州原创,由歌手韩磊演唱的《东融之歌》:

  苍山几千重

  开路英雄

  牵手湾区恰相逢

  特色优势开先锋

  壮阔恢弘

  开拓创新功

  康养绘长虹

  喜看潇贺驰铁龙

  逐梦中华复兴路

  全力东融!

  ……

  我们听到了中华民族伟大复兴的铿锵脚步声。勤劳智慧、敢做善成的贺州人民,以对国家和历史的勇敢担当、创新发展的进取精神和“说干就干,干就干好”的务实作风,正在大湾区建设的滚滚热潮中成就辉煌与梦想。

  面对开路英雄,我们肃然起敬。

  湾区追梦,贺州崛起!

朱建华

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